近日，湖北宜城發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范宜城市戶用屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的通知》，明確指出全市所有學(xué)校、醫(yī)院、政府投資標(biāo)準(zhǔn)廠房、辦公樓等國(guó)有和集體權(quán)屬房屋，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自實(shí)施屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目，而戶用光伏項(xiàng)目并網(wǎng)需要8個(gè)部門的簽字。

根據(jù)文件，《通知》主要規(guī)范個(gè)有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的戶用屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目。全市所有學(xué)校、醫(yī)院、政府投資標(biāo)準(zhǔn)廠房、辦公樓等國(guó)有和集體權(quán)屬房屋，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自實(shí)施屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目。

屋頂光伏在組件安裝完成后，業(yè)主需向?qū)俚劓?zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，然后會(huì)同市發(fā)改局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管執(zhí)法局、應(yīng)急管理局、供電公司等部門聯(lián)合驗(yàn)收并出具驗(yàn)收意見(jiàn)。

通知就上述各部門的工作職責(zé)進(jìn)行了明確，例如發(fā)改局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理、自然資源和規(guī)劃局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃審查等等。

并網(wǎng)方面，則是對(duì)于380/220伏單點(diǎn)并網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，市供電公司根據(jù)典型接入系統(tǒng)方案模板，與客戶確定接入系統(tǒng)方案，會(huì)同市發(fā)改局、市自然資源和規(guī)劃局、市應(yīng)急管理局、市住建局、市城管執(zhí)法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局審定后出具評(píng)審意見(jiàn)。項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)確認(rèn)的接入系統(tǒng)方案開(kāi)展項(xiàng)目核準(zhǔn)（或備案）和工程建設(shè)等工作。

今年以來(lái)，部分地方政府紛紛出臺(tái)新的分布式光伏管理政策，例如山東、湖南要求戶用光伏租賃按工商業(yè)管理；河南、遼寧則明確指出非自然人光伏項(xiàng)目，不得以任何方式拆分項(xiàng)目申請(qǐng)備案。主要原因系戶用光伏開(kāi)發(fā)企業(yè)數(shù)量急劇增加下，部分光伏企業(yè)資料造假等問(wèn)題較為嚴(yán)重。

但需要強(qiáng)調(diào)的是，日前，《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局 國(guó)家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改能源規(guī)〔2023〕920號(hào)）正式下發(fā)。第（十）條“做好分布式可再生能源發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)”提到，各級(jí)電網(wǎng)企業(yè)要積極做好農(nóng)村分布式可再生能源發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)，依法簡(jiǎn)化并網(wǎng)手續(xù)，優(yōu)化服務(wù)流程，推廣線上服務(wù)應(yīng)用，確保農(nóng)村分布式可再生能源發(fā)電“應(yīng)并盡并”。

詳情如下：