全國政協(xié)委員、國家能源集團(tuán)董事長劉國躍日前建議，堅定發(fā)揮好煤炭主體能源作用，以煤炭為錨，做好保供穩(wěn)價和能源安全，加快布局和釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，更好統(tǒng)籌能源保供和綠色轉(zhuǎn)型。

　　5日提請審議的政府工作報告指出，加強(qiáng)重要能源、礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)。推進(jìn)煤炭清潔高效利用和技術(shù)研發(fā)，加快建設(shè)新型能源體系。

　　“我國能源結(jié)構(gòu)以煤為主的基本國情短期不會改變，必須發(fā)揮好煤炭主體能源兜底保障作用，做好煤炭大文章、煤電大事，把能源的飯碗牢牢端在自己手里。”劉國躍說，我國煤炭產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還面臨煤炭產(chǎn)能總體規(guī)劃和統(tǒng)籌配置有待加強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能接續(xù)項目審批流程多、歷時長、進(jìn)展慢等問題。

　　劉國躍表示，能源安全是國家安全的重要組成部分，是“國之大者”。他建議，堅定發(fā)揮好煤炭主體能源作用。立足我國能源資源稟賦，總結(jié)能源保供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化底線思維和極限思維，以煤炭為錨，做好保供穩(wěn)價和能源安全，持續(xù)穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)供應(yīng)，做好煤炭清潔高效利用，加強(qiáng)產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，保障進(jìn)口多元穩(wěn)定，引導(dǎo)煤炭價格運(yùn)行在合理區(qū)間，以煤價穩(wěn)促電價穩(wěn)，加快支撐性調(diào)節(jié)電源建設(shè)，提升能源安全供應(yīng)水平，盯緊重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時段用能需求，多能互補(bǔ)，切實(shí)穩(wěn)住能源大盤。

　　同時，加快布局和釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。堅持全國一盤棋，充分發(fā)揮資源儲備“穩(wěn)定器”和“蓄水池”作用。完善煤炭產(chǎn)能規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展職能定位，完善礦業(yè)權(quán)出讓管理法規(guī)，實(shí)現(xiàn)各類投資主體公平競爭。新增資源優(yōu)先向安全生產(chǎn)效率高、綜合協(xié)同好的煤炭企業(yè)傾斜。

　　他還建議，更好統(tǒng)籌能源保供和綠色轉(zhuǎn)型。在保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)前提下，發(fā)揮好煤電的兜底保障作用和系統(tǒng)調(diào)節(jié)作用，落實(shí)兩個聯(lián)營協(xié)同發(fā)展機(jī)制，支持清潔能源規(guī)模化發(fā)展和高效供給消納，大力推進(jìn)“沙戈荒”大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，促進(jìn)煤炭和新能源優(yōu)化組合，加強(qiáng)多能互補(bǔ)集成優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源和新能源互為支撐、有序替代，協(xié)同建設(shè)新型能源體系。(來源: 中國證券報)